开展“问计省市、寻求支持,问计于民、寻 求智慧”活动实施方案
根据县委以及上级法院关于在全市深入开展“问计省直、寻求支持,问计于民、寻求智慧”活动(以下简称“双问计”)要求,正定县人民法院党组紧密结合法院工作实际和市中院“三查三提升”教育活动安排部署,制定本工作方案。
一、指导思想
以习近平总书记系列重要讲话和党的十八届六中全会、省第九次党代会、市委九届九次、十次全会会议精神为指导,全面贯彻落实中央、省、市政法工作会议精神和上级法院工作会议的重大决策部署,紧紧围绕“建设经济强、城乡美、古韵浓、生态好的富裕美丽正定”的新定位和我院建设全省一流法院的新目标,充分调动广大干警的积极性、主动性和创造性,聚焦问题,群策群力,主动作为,共谋发展,推动我院为富裕美丽正定建设提供有力司法服务和保障,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
二、主要内容
“问计省市、寻求支持,问计于民、寻求智慧”活动重点围绕以下10个方面开展:
(一)如何围绕上级法院《关于为京津冀协同发展提供司法保障和服务的指导意见》,强化正定意识,克服畏难等靠、封闭保守思想,主动为保障正定经济又好又快发展注入思想活力,服务全县各项工作走在全省前列。
(二)如何围绕“建设经济强、城乡美、古韵浓、生态好的富裕美丽正定发展的新路,依法审理因产业调整引发的各类诉讼案件,加大对新兴产业的司法保护力度,服务传统产业转型升级,依法严惩环境污染犯罪,妥善审理环境侵权案件,加强自然资源司法保护,依法支持正定绿化建设和环保行政执法机关履行职能,服务和保障我县生态环境建设。
(三)如何围绕构筑古城保护等发展格局,延伸审判服务职能,完善司法建议机制,加强土地征收、拆迁及规划等涉及城市建设案件审判工作,加快古城风貌恢复,促进提升正定规划建设管理水平。
(四)如何围绕京津冀协同发展战略,强化服务保障职能,依法支持现代商贸物流重要基地、各大园区建设,推进协同发展战略的顺利实施。
(五)如何围绕正定经济社会发展新常态,加强协调协作,破除影响发展的体制机制障碍,探索建立统一法律适用、案件会商、执行协助、业务交流与合作的司法保障新机制,为发展注入新动力、增添新活力、拓展新空间。
(六)如何围绕新建与正定名誉地位相匹配,设备完善、功能齐全的“智慧法院”,全面提升法院的司法能力。
(七)如何围绕“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标要求,创新司法为民工作机制,加强涉民生案件审判执行工作,下大力解决执行难题和信访难题,依法维护人民群众合法权益,让全县人民有更多幸福感获得感。
(八)如何围绕全面推进依法治县,依法惩治刑事犯罪,积极参与平安正定建设和社会管理综合治理,开展社会矛盾排查和纠纷化解工作,大力支持和促进依法行政,维护社会和谐稳定,提高人民群众安全感。
(九)如何围绕法院队伍建设,贯彻党要管党、全面从严治党要求,促进司法作风和能力建设,营造风清气正的司法环境,为推动我县各项事业发展提供坚强的政治保证。
(十)如何围绕我院基础设施建设,加强基层保障工作,进一步适应新形势下多元化司法办案需求,争取政策等支持,完善司法审判场所建设、执法办案装备等硬件设施建设,推进司法保障能力与水平。
三、活动要求
(一)“问计省市、寻求支持”活动要以提升审判质效为目标,促进我院各项工作争先进位。各庭室处队要采取登门拜访、邀请指导的方式,与上级法院领导班子成员、各部门建立长期的联系。要牢牢把握上级法院工作方向和相关政策要求,围绕服务大局、司法为民、司法公开、信息化建设、司法改革、队伍建设等重点工作,主动沟通请示,把政策用好、用足、用尽,积极争取各种支持,确保工作方向正确,工作措施有效,工作成效显著。要紧盯上级法院年度各项考核指标,认真对照自身短板和不足,抢先起步、尽早谋划,争取争先进位。要通过问计省市活动,力争使上级法院在业务指导、资金保障、队伍建设、基层基础建设等方面对我院的政策性支持力度,确保我院在全省的优势地位。
(二)“问计于民、寻求智慧”活动要以听民声、汇民意为重点,提高群众对法院工作的安全感和满意度。各庭室队处要紧紧结合本职工作,通过下基层、访企业,召开座谈会、讨论会等方式,广泛征求服务对象、管理对象、联系对象的意见建议。要注意问计活动的代表性,听取与本庭室队处工作联系较多的各级党代表、人大代表、政协委员和各民主党派、各社会团体、各级各类企业家的意见,听取本部门、本行业的劳动模范、拔尖人才、专家学者的意见,听取不同产业、不同行业和不同阶层的意见。要根据问计对象的特点和关切,合理设定问计内容,增强征集意见建议的针对性。要通过问计于民活动,增强人民群众对法院工作认同感,把人民群众对法院工作的关切转化和凝聚为推动我院科学发展的有效动力,推动各项工作健康发展。
(三)要注重活动实效。我院要把此次“双问计”活动作为一项严肃的政治任务,高度重视,认真谋划,周密安排,研究制定工作方案,迅速作出安排部署,主要领导要亲自研究、亲自部署、亲自调度、亲自参加。要结合工作职责创新活动载体,围绕发展目标和改革目标,在跨越提升上出真招、求实效。
四、保障措施
(一)成立领导小组和专门工作机构。我院成立“双问计”活动领导小组,统筹推进活动开展,研究解决重大事项。领导小组下设办公室,设在院工会办公室,具体负责活动的谋划、协调、组织、推动。办公室主任由院朱桂英同志兼任。
活动办公室要制定工作推进方案,具体指导问计活动的安排、汇总、梳理、交办、督导、协调工作,使问计活动有序推进,逐步深化。要通过活动简报、活动专刊等形式沟通问计信息、交流问计经验、引导问计活动开展。要通过专报的形式及时向县委、县政府报告活动效果。
(二)加强督导考核工作。要实行月报告制度,各庭室队处每月汇总问计进展,形成月台账,活动办要逐月汇总报告活动办公室。要建立季通报制度,每季度对各部门进行横向排序,通报问计成果。活动半年后要进行小结,对下半年活动给予及时指导,提出下半年问计重点。要建立年底总评和考核机制,合理设定考核指标,对各单位、各部门开展活动情况进行评价,纳入年度考核评价,落实奖惩措施。
(三)统筹推进协调联动。利用报纸、电视、网络以及法院办公内、外网、微博、微信等信息及媒体渠道,做到信息互通、资源共享,形成合力。各部门要结合自身实际,同步开展问计县直、问计于民活动,形成横向协调、上下联动的工作局面。